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问题汇总:云南省水利厅

     发布时间:2016年03月24日 15:43 作者: 来源:云南网络广播电视台

一、云南各地州群众反映当地缺水情况 水利厅:将落实各处水利工程建设

李先生:我反映一下我们村上的水利设施,政府拿大笔的钱给我们就是不成功。

李丹:钱投了,但是没成功,为什么呢?

李先生:第一就是2000年帮我们建的烟蒜高产田,建起来也不能种烟,也不能种蒜,年年被水淹,去年我们的水稻颗粒无收。帮我们打的水井也没有出水。

李丹:您具体是哪个地方的朋友?

李先生:曲靖市麒麟区黄泥堡村委会,你们记者去年来过了,当时第一期工程没有完工,他说到第二期工程,现在都这么多年了,因为没有处理掉,年年都缺水。

李丹:您是希望水利部门到当地把水利设施建起来?

李先生:对。

杨语:节目过后,我们请曲靖市水利局的工作人员过去看一下、调查一下,看看能不能解决一下。

李丹:投的钱也不少,干的工程也不少,但是还没有解决好。

刘刚:这个问题下来以后,我们立即请曲靖市水务局的同志到你们村具体来落实。

李丹:我们可以联系一下曲靖市水务局的王家林书记,看看他是否对这个问题有所了解。

李丹:导播提示,曲靖市水务局王家林书记电话已经接通了。王书记,您好,刚才提到的曲靖市麒麟区黄泥堡的问题,您是否有所耳闻?

王家林:这个情况我是第一次知道。

李丹:下来以后导播把这位听众的联系方式给您,下来以后您再了解一下,好吗?

王家林:好的。

 

 

胡先生:您好,我是通海县永丰镇的,全村共有11个自然村,220多户人,耕地面积1719亩,从2009年以来,70%的地都缺水,群众用水非常困难,市、县水利部门对此给予了高度重视和大力支持,市水利局乔局长带领市、县、区的水利部门、工程部门进行了实地勘察,专题研究设计方案。

李丹:现在你们村里面的人畜饮水的情况怎么样?

胡先生:深井已经打出来了,但是现在还并没有为老百姓解决人畜用水的问题。我们还有一些附属设施,从机房到水源点的建设,还有管道的建设,我们还需要80万左右的资金才能解决我们整个村人畜饮水的困难问题。

杨语:项目已经有了,已经规划了,如果有80万资金投入的话,就可以解决这个困难问题了?您的诉求就是请求省水利厅能够给您帮助一下对不对?

胡先生:对。

刘刚:胡先生,你刚才说的这个事,乔局长已经派人过去把项目落地了,现在配套工程还没有建好,所以水用不上,对不对?

胡先生:对。

刘刚:我们下来以后会敦促乔局长继续帮你落实这个事,好不好?

胡先生:谢谢,谢谢!

 

 

保先生:去年水利厅厅长上线的时候,我们打进电话说我们几户人没有水,我们地方的水利局一个姓杨的局长也过来了,让写了一个申请,就是说给我们解决一下。到最后又无法解决,又说我们为什么还麻烦人家,我们现在是没有水吃好长时间了,已经是弹尽粮绝了,我们希望水利部门能够给我们解决一下,哪怕是皮管也可以的。因为去年反映到今年,一直没有给解决,我们县水利局的姓杨的一个副局长说我们不应该打金色热线。

李丹:这个到底打了有没有用呢?刘书记,您觉得呢?

刘刚:保先生,感谢您对水利厅的信任,第二次大电话。这个事情我一定给你解决,今天大理水务局的杨副局长也在这里,请杨副局长迅速安排人到巍山县找这位保先生解决问题,因为去年也答应了要解决这个问题,今年再次打进热线了,我一定给你解决。30号我到大理,要看这个问题有没有解决。

李丹:其实像保先生说的,他还是挺在乎这个节目的,你看三次把我们保先生叫去解决问题,写申请了,也盖章了,也把申请报上去了,到底问题出在哪?今年刘书记也来了,也说了一定解决这个问题。

 

 

二、云南将进一步加强山区农田水利建设

李丹:刘书记,刚才我们也提到这两位朋友的问题,就是后期可能在设备方面,包括更进一步的资金上也确实有一些问题,因为刚刚也提到80万,我们在这方面有没有想过采取什么样的办法,让这些投下去的钱能够尽快帮到我们老百姓,这块你怎么看?

刘刚:我们省94%都属于山区,三分之二的耕地和人口居住在山区,虽然近年来全省水利投入大幅增加,但仍然有三分之二的耕地还要靠天吃饭,农田水利成为全面建成小康社会的短板,而山区农田水利建设更是短板中的短板。这也是省委、省政府要求水利厅的重点任务,按照省委、省政府的要求,我们积极调整发展思路,坚持山区并重,坚持坝区及灌区配套建设和发展高效节水灌溉为主,重点支撑高原特色农业发展,山区以小农水重点县、专项县,整村推进五小水利为主,重点提高农业农村抗御自然灾害的能力,累计投入资金267亿元,新增农田有效灌溉面积435万亩,改善农田灌溉面积600多万亩,建成五小工程240多万件,为农业、农村生产、生活改善,经济社会发展提供了有力的水利支撑和保障。今年我们要重点实施62个重点县、50万件山区五小水利和18个整村推进的项目,力争到2020年灌溉保证率达到55%。

李丹:是,改变靠天吃饭的局面。

 

 

三、“十三五”规划 我省将力争完成水利投资350亿元

杨语:微信平台油菜花说,我是曲靖的朋友,作为一个农民最关心的就是水利,没有水什么都种不了,他很关心,现在在曲靖有什么样的水利工程建设,其实就他这个问题,请刘书记给我们介绍一下,今年我省有哪些水利安排部署,今年会启动哪些工程,有那些工程会完工?

刘刚:2016年是十三五的开局之年,也是决胜全面小康的开局之年,按照省委、省政府的要求,全省水利改革发展的主要目标任务是力争完成水利投资350亿元,新开工40件以上重点水源工程,建设50万件山区五小水利工程,新增水土流失治理面积3200平方公里,完成中低产田改造300万亩,在年末库塘蓄水要达到80亿立方米以上,围绕这些目标,我们重点要做好六项工作:一是做好防汛抗旱工作,积极推进江河治理和病险水闸除险加固,二是做好项目的规划前期工作,今年重点要抓项目前期,着力将蓝图变为现实,要加快推进滇中饮水、曲靖阿岗水库等国家重点项目以及重点水利工程的项目前期工作;三是要做好水利脱贫攻坚工作,今年要解决好120万脱贫人口饮水安全问题,要启动异地扶贫搬迁项目的供水保障工作,四是抓好农村水利建设,五是推进水生文明建设,六就是要继续深化水利重点领域的改革。

李丹:十三五是开局之年,当然过了十三五以后,我们的水利设施也会有较大的改观。

 

 

四、今年要解决全省100万异地搬迁人口用水保障问题

李丹:尊敬的刘书记您好,您曾经在保山工作过很长时间,对昌宁的情况比较了解,现在很多地方都搞异地搬迁的政策,但是很多群众就建房用水这方面还有一些困难,希望能够得到这边的解决,您对这边是否有一些了解?要不下来以后“我心飞翔”把您的联系方式和姓名留在微信公众平台上,下来以后给您做进一步的解答。

杨语:因为我们还需要了解更多的情况,具体是哪个地方,什么是建房用水要有一个解释。

李丹:刘书记,对这个问题您咱们看?

刘刚:十二五期间我们投入资金71.7亿元,解决了1259.51万人口和110万农村师生的饮水安全问题,截止到2015年底,我省已经建成农村饮水安全受益人口达到3514.1万人,占现状农村人口的95%。同时在过去四年的建设的160万口爱心水窖,也解决了一些边远山区居住分散的农村人口饮水问题。全省已基本上做到了农村饮水安全全覆盖,农村集中供水率已达到了83%,自来水普及率达到了77.7%。今年我们重点就是要围绕巩固提升贫困地区和扶贫异地搬迁人口来解决这个问题,重点就是要解决全省3000多个扶贫异地搬迁点,100万人异地搬迁人口的用水保障,保山昌宁就在这个大盘子里,一并考虑解决。

 

 

五、滇中引水工程实施后将惠及我省1122万人

杨语:金碧坊论坛上的朋友,尾号0322提出问题说滇中饮水工程目前位列国家确定的2020年前开工建设的172项重点工程,十大标志性工程之首,有声音称,滇中饮水工程成功之后,昆明、大理、玉溪、楚雄、红河等城市不用再为水发愁了,是不是真的是这样的?

刘刚:这个问题请陈明副厅长来回答。

陈明:滇中饮水工程是从根本上面解决我省水资源短缺的一个重大工程,是一个百年梦想,千亿工程、千秋伟业,因为滇中地区是一个资源性、水资性和工程性缺水并存的地区,水资源非常紧缺,滇中地区61%的经济总量,但只有12%的水资源量,人均的水资源量只有600方,全省将近5000方,现在的开发利用率达到47%,所以要解决滇中地区的供水问题,必须要从外流域进行水资源配置,也就是要实施滇中饮水工程,滇中饮水工程已经列为国务院172件重大工程当中,也是标志性的十大工程之首,实施之后可以覆盖六个州市、35个县,1122万人受益,每年可以引水34亿方,应该讲通过滇中饮水工程的实施,加上节水工作以及与其余类水资源的综合配置,将会从根本上解决滇中地区的供水问题。这项工程,项目建议书已经批了,可研报告水利部已经提出审查意见,近期省委、省政府、滇中饮水办以及有关部门正在加快前期工作,力争今年开工,早日发挥效益。

李丹:这里还有一个问题,因为最近又发了个文件是严控无序调水的问题,这方面怎么来给我们解释一下这个问题呢?因为是比较新的新闻,您在节目里给我们解释一下。

刘刚:这个新闻很新,但是党中央对这个问题非常重视,习近平总书记在关于水安全保障问题的讲话,提出节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的中央治水工作方针,其中对重大工程建设又提出要“确有需要、生态安全可以持续”的要求,我们滇中饮水工程就是确有需要、生态也安全,并且是可以持续的,所以在加快规划和前期的论证,这个工程和前期工作正在论证,对我们来讲是非常有必要,也是符合中央治水工作方针的。

 

 

六、牛栏江补水工程对滇池保护治理起到关键作用

杨语:刚才说的是滇中饮水工程,对于昆明来讲还有一个特别大的工程,就是牛栏江滇池补水工程,这个工程进展怎么样了,有没有达到当初预想的效果呢?

刘刚:牛栏江滇池补水是2008年开工建设,在省委、省政府的坚强领导下,这个工程进展是非常顺利,2013年12月28日,工程正式投入运行,工程自投入运行以来,累计向滇池补水12.21亿立方米,其中2014年向滇池补水4.46亿立方米,2015年补水6.25亿立方米,2016年到现在补水1.5亿立方米。同时在城市应急供水方面,截至目前已向昆明市应急城市供水7923万立方米。运行以来,可以说发挥了重大的社会效益,一是对牛栏江下游错峰调洪发挥积极作用,2014年8月3日,云南昭通鲁甸县发生6.5级地震,造成牛栏江火德红乡红石岩电站取水坝处山体塌方,形成堰塞湖。水利厅通过精心的调度,德泽水库及时拦截上游来水,为下游堰塞湖排险处置赢得了宝贵的时间;第二是为昆明市提供可靠的应急备用水源,极大提升了城市抗击洪水危机的能力;第三、牛栏江滇池补水为滇池保护治理起到了关键性的作用,根据云南省水文水资源局的监测数据,工程运行以来,滇池外海主要污染因子监测值均呈明显的下降趋势,其中氨氮、总磷明显好转,氨氮下降47.9%,总磷下降48.2%,高锰酸钾指数下降22%,总氮下降28.3%,营养化水平明显好转,滇池水质呈现反转并呈向好趋势,这有表明牛栏江滇池补水工程对滇池保护治理起到了关键性的作用。

李丹:这样的作用很重要,当然对于两年多运行以来,确实也给周边的老百姓也带来了很好的福音。

杨语:最明显的差别就是去年我们小区不停水了,然后南盘龙江的水也是越来越清了。

 

 

七、水价按人口数量收费不合规  应按用量收费

孙先生:我们这个地方是困难的,栽秧的时候请公家来栽种,去年我们是用皮管,当时一个人管水,现在是没有办法管,因为有些皮管,现在是没有水,已经把水管挖断了几次。

杨语:您希望把皮管改正钢管,别人就改不了了?

孙先生:对。

杨语:您认为水费收的也不合理,因为我们是按照人头出水费,有的人没有在家也是同样的收税费。

一个是他认为这个水管用的是皮管,他认为想改成钢管;还有有人私拉水管;还有他认为税费按户口簿上的人头来收费,不太合理。

刘刚:这个事今天楚雄州水务局田副局长也在这里,请田副局长下来以后深入到楚雄市苍岭镇到孙先生所反映的村子里面具体来了解处理这个问题。

杨语:下面的水利设施有没有一个规定是必须要达到什么样的标准,必须用钢管还是用皮管?

刘刚:这个是因地制宜。

李丹:水价收费是按人还是按多少量?村里面。

刘刚:水肯定是用多少收多少。

杨语:不应该按照户口簿上来收是吗?应该是用多少收多少,刚才刘书记说的。

李丹:希望在以后的节目里还能够听到孙先生的声音。

 

 

八、网友提议:让中国水周节水宣传活动走进课堂

杨语:金碧坊论坛SHANGH,本周是中国水周,各种各样的宣传集中展开了,但是看了新闻报道以后我发现,很多报道都是针对成人的,而针对儿童的却没有,能不能走进课堂,让节水从小培养成习惯。这是个很好的建议。

刘刚:这位网友提的建议非常好,对于水周的活动,应该说我们是非常重视的,从水利部到省委、省政府,到水利厅都是非常重视,我们主要是通过短片宣传,召开座谈会,每天在云南新闻播放公益宣传片,在云南日报刊登署名文章来进行宣传。但是确实没有考虑到水周活动要进课堂,现在就可以明确,从明年开始,我们对这个活动要采取多种形式、多渠道,对中小学生进行宣传。

李丹:谢谢这位朋友的建议,其实我们电台也可以做更多的关于孩子的公益广告,也可以配合着让我们的孩子们感到水的来之不易。

杨语:必须从孩子抓起。

 

 

九、到2020年 我省水利工程建设抗旱效果将显现

李丹:金碧坊论坛的朋友说,前几年云南缺水的问题,有的人说是天灾,有的人说是工程性缺水,那工程性缺水的解决究竟难在哪?

刘刚:这个问题请我的同事陈副厅长进行解答。

陈明:刚才我讲了,滇中地区是水资性、资源型和工程型缺水并存,但是滇中地区归根到底还是工程性缺水,所以要实施滇中饮水工程。我们省的水资源总量是很丰富的,但是时空分布极为不均,干季只占了15%左右,山区还有一些经济发展的集中地区水资源量都非常好,因此工程性缺水的问题是我们省水问题的主要矛盾,也是最大的一个短板。刚才这位网友提到,2009年以来提的相当准,因为我们省是2009年以来连续五年发生干旱,其中2010年是百年大旱,为此省委、省政府痛定思痛、痛下决心,实施兴水强滇战略的决定,就提出要实施双百工程,一个是百件骨干水源工程,第二是百万件五小水利工程,十二五期间已经建成了188件骨干水源工程,建成了240万件五小水利工程。这些工程极大的提升了我们水利保障的能力,有一个例证,2014年的春夏干旱和2010年百年大旱,应该说是差不多,从气象干旱来讲是更重,但是同样的旱情不一样的灾情,2010年最重的是全省有1000万的饮水困难,到2014年是127万的饮水困难,也就是说通过这么多年的大干水利,我们的水利基础设施有了明显的提升,发挥了重要的作用。但是由于我们先天性的不足,就是时空分布不均,加上水利设施非常薄弱,所以工程性缺水的问题仍然是我们现在最大的矛盾,也是我们最大的问题。据我们测算,现在我们的缺水有35亿方,缺水率到了18%,如何解决这个缺水的问题,下一步我们要在两个方面着力,总体上就是围绕总书记对云南提出的五网建设,要加快水网建设,从两个方面着手,一个是骨干水源工程,从骨干这块要加快构筑云南供水安全的升级版,要多用干流的水、大型水库进行集中供水,要干支并重,以干强支来提高我们的保证力;但是从另外一方面,还是要进行精准的小水利工程,像听众反映的精准的一些小工程,所以我们提出每年要建设50万件五小水利,应该来讲通过大工程、小工程的建设,到2020年将会有一个有效甚至是根本的好转。

杨语:之前我们的记者也去西畴县去了解了一下那里的情况。

 

眼下已经是春耕生产的关键时期,全省大部分地区都在进行着春耕生产。然而走进磨合村委会,道路两旁的农田都是干枯的,田间地头没有农户在进行劳作。村民聂正芬告诉记者,要等到雨季下过雨之后才能种玉米之类的抗旱作物。

 

【录音】:“只能种点玉米。平时没有水,要等到下雨下下来四月份才能种。下雨好的时候可以有点蔬菜吃,天干一些就没有菜吃。”

 

由于磨合村所在地属于喀斯特地貌,蓄水能力不足,且村子里没有有效水源。

 

为了解决当地村民用水问题,2006年,当地水利部门联合其他相关部门前后投资1000多万元,为村里每家每户建设小水窖等“五小水利”工程,解决了村民饮水问题。

然而,小水窖的水仅仅只能保障村民的生活用水,不能满足村民生产用水的需求。

 

聂达卫【录音】:“种菜没有水,人吃的是小水窖。天干的时候没有水,地里都是干的。栽菜完全是靠老天下雨了。”

 

到每年严重缺水的季节,村民们就都没有新鲜蔬菜可以吃。

 

聂正芬【录音】:“下雨好的时候可以有点蔬菜吃,天干一些就没有菜吃。希望帮我把水整通,可以有浇菜水,能种地。”

 

聂达卫【录音】:“希望把水引来这里,整种植业,可以栽一些菜来吃,还可以种烤烟。有水的话,生活可以更好一些。”

 

作为磨合村委会村支书的任登琼认为,缺水这个问题,一直制约着当地的经济发展,如果能解决这个问题,当地的生产生活会有相应的改变。

 

【录音】:“缺水,我们这个地方想种植没有水,想把经济搞上去没有水,想发展不容易。现在是从小水窖里挑水去种菜,天干就不行了。生产用水直接没有。要有水,样样事情都可以做,没有水,什么都做不了。农田里有水了,我们就可以种烤烟、甘蔗、种菜这些。”

 

西畴县兴街镇水务站站长赵凯友认为,如果建设一个蓄水池并接通管道,将水引进田间地,头就能解决这些问题。

 

【录音】:“解决一些基本的供水设施,建1000方的蓄水池,3公里左右的引水管,让田里有水,可以种上庄稼,让当地村民吃上菜。”

 

西畴县水务局副局长马显莹表示,现在计划在该村开工建设一个山区农田水利项目。希望得到上级部门在人力和技术上的支持,让项目落地,切实解决当地生产用水问题。

 

据了解,“十二五”期间,我省投入1466亿元,让1259.5万农村人口喝上放心水。全省有效灌溉面积达2650万亩,占常用耕地的41.4%。共实施完成重点中型灌区节水配套改造项目31个;开展了125个小型农田水利重点县建设,基本实现全覆盖。但不容忽视的是,像西畴县一样无水可用,用水困难的贫困山区依然存在。

 

李丹:但是还有不少农田是没有水可以用的,我们对贫困山区用水问题会采取什么样的措施?

杨语:我们先来说这个磨合村委会的问题怎么解决,建1000方的蓄水池,3公里左右的饮水管,但是缺钱、缺人,这个我们能帮助他吗?

刘刚:按照省委李纪恒书记坚决打赢脱贫攻坚战的要求,对西畴县我们是重点考虑的,因为它也是我们水利厅的扶贫挂钩点。陈坚厅长和我都分别到了西畴县进行调研走访,对磨合村的情况我们也是知道的,磨合村是一个典型的熔岩石山区特困村,这个村有3500多人,其中建档立卡的贫困户有175户、674人,村里面主要是种植业、养殖业,有耕地3400多亩,原来水利工程有一些,但由于建设的年代早、建设的标准低,年久失修、老化严重,所以该村农田水利基础设施非常薄弱,保障力比较低。针对这些问题,水利厅和州县水利部门一块,经过认真的研究决定,我们今年要安排资金1000万,立项实施磨合村山区水利整村推进项目,目前该项目已经在进行编制工作,规划要新建6件管池工程,对14条灌排沟进行改造。项目建成以后,这个村有效的灌溉面积可以达到2200亩以上,有效灌溉率达到65%,项目完成以后,磨合村的灌溉条件会得到极大的改善。

李丹:我们之前了解到一个数据,94%都是属于山区,对于贫困山区又怎么帮助他们解决这样一个问题呢?

刘刚:今年我们重点考虑是要实施62个重点县,要建设50万件山区五小水利,还有就是18个整村推进。刚才我也提到,力争到2020年,灌溉保证率要达到55%,人均拥有一亩以上旱能灌、涝能排的基本口粮田,从根本上改变山区靠天吃饭的被动局面。

 

 

十、群众如有水利工程建设需要 可向水利部门提出申请

李丹:微信公众平台上快乐每一天是把他的联系方式和名字留下了,我们下来会为您转接;还有一位朋友说普洱市景东县说他们的水库已建了好多年了,还没有建成。在这方面是否要进入到某一个范围内,或者需要去申请才能得到解决吗?

杨语:建水库的过程和程序是什么样的?

刘刚:这个问题请规计处副处长杨国柱同志来回答。

杨国柱:听众朋友您好,刚才我们刘书记说了,工程性缺水是我们云南面临的根本性问题,所以大中型水库、中小型水库也好,各地需求很大,因为云南94%是山区半山区,一般来说,大中型水库我们都在规划,每年我们都在编大中型水库变化,小型水库我们要编小型水库实施方案,在十二五期间我们就这样做。大中型水库是需要省级审批,小一型和小二型是由州市县审批。按照事权划分的角度来划分,大中型以中央投资支持为主,小一型、小二型以州市县自筹自建为主,当然对于列入省级规划的重点小一型、部分小二型,省级包括中央可以给予支持。因为这个项目没有点出名字,我也不知道是哪种类型,下一步我们做好跟踪服务,如果建设必要性具备,从技术可行性必备,我们就积极的指导推进实施。

杨语:请这位朋友把这个项目的详细信息发过来。

 

李丹:我们对于像这样的一些一型或者二型的水库,老百姓能不能在某个平台上查到,是否纳入规划,或者规划的过程是怎么样的,能不能看到?

刘刚:这个可以查到的。

李丹:在什么地方可以查到?

杨国柱:对于水库的话,因为规划有一个范围,就是环境啊各方面,如果这些项目需要的话,也可以向我们咨询,根据需要来提交申请。

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编辑:罗宁

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