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云南省新闻出版广电局热点问题汇总

     发布时间:2017年06月02日 15:11 作者: 来源:云南网络广播电视台

一、面对弥漫在城市上方“不可描述”的声音 “黑广播”究竟该如何驱散?

二、想收听更多广播节目?网络广播电视台为你提供更多更丰富的选择

三、中央无线台数字化覆盖工程预计年底完工 将提高我省广播电视覆盖率

四、倡导全民阅读 省内多家书店推出免费阅读活动

五、面对海量的图书市场 怎样才能找到适合自己读的书呢?

六、国家推出三项政策鼓励影院建设 新建影院最高可获60万元补助

一、面对弥漫在城市上方“不可描述”的声音 “黑广播”究竟该如何驱散?

最近一段时间,有听众反映,在昆明滇池路、学府路、圆通山等地,打开收音机就会听到一些内容粗俗、让人脸红尴尬的广播内容。对此,云南新闻广播的记者专门进行了采访,市民王女士告诉记者:“就是开车的时候,以前没有见过的电台频率,声音也很小,信号也很弱,就是在放一个女专家在推销男性保健用品。”

在调查中,记者打开收音机随机播放,几分钟内就收听到了十多个“黑广播”。对此,记者采访了云南省工信委无线电监督检查处主任科员林秋海,他表示,在昆明地区“黑广播”的数量远不止这些。“目前来说我们检测到的黑广播有29个,从我们大概的检测定位来看,基本上就是以城郊为主,部分是在城里面那些高楼里的小区房。”

日益猖獗的黑广播严重影响了听众的收听感受,同时由于其频点与正规电台十分接近,往往容易造成公众的混淆,损害正规电台的公信力。而“黑广播”造成的危害绝不止这些,甚至可能会威胁到公共安全。云南广播电视台广播传输部主任谢宏表示,在某些状况下,“黑电台”产生的新频率会落到航空频段上,对航空的通讯产生干扰。

从2016年2月开始,打击“黑广播”的工作正式转由公安部门牵头,广电、工信委、工商、食药监等多部门联合执法。在各部门的配合之下,今年1月的专项打击中,仅1月20号一天的时间就取缔了我省境内的31座“黑广播”。不过,尽管相关部门对“黑广播”的查处始终保持着高压态势,却无法将“黑广播”彻底杜绝。

据了解,自2012年我省境内出现第一起“黑广播”以来,之后每一年的数量都在逐年递增。究竟是什么原因造成“黑广播”如此泛滥呢?

对此,梁宗华局长表示,整治“黑广播”一直是省广电局行政工作的一项重要内容,近几年都在和相关部门配合,持续不断的对这种违法行为予以打击,但是这几年又感到有点屡禁不绝的现象。分析原因大概有这样几个方面:

一、“黑广播”实施起来难度比较小,成本比较低,有利可图。

二、“黑广播”违法犯罪活动呈现出一种职业化倾向。

三、这些活动隐蔽性、机动性很强,经常打一枪换一个地方。

四、现在这类设备科技含量越来越高。

五、现行法规对这类活动惩处力度相对比较轻。

六、播出发射设备在生产、销售环节,还缺乏比较有效管控措施。

“在多个部门联合打击的工作格局当中,我省各级新闻出版广播影视管理部门按照工作职责采取了这样一些措施。一是通过广播电视媒体广泛宣传,为打击“黑广播”违法犯罪工作营造良好氛围。二是配合公安、工信等部门,开展常态化的“黑广播”信号监测,并为鉴别为“黑广播”信号做好录音取证。三是与各相关部门紧密联系,及时掌握信息、线索,积极协调沟通,推动打击工作取得实效果。”

梁宗华局长表示下一步将积极发挥成员单位作用:一是加强协调沟通,推动现有打击治理工作格局的完善和行政资源力量的整合,提高联合打击的实际成效。二是重点打击“黑广播”虚假广告宣传,切断“黑广播”犯罪的利益链,迫使犯罪分子无利可图,放弃犯罪行为。三是广泛发动宣传,揭露“黑广播”的违法行、危害性,教育引导人民群众识别“黑广播”、拒听“黑广播”、举报“黑广播。“大家在实际生活当中发现了相关线索,要及时举报,公安、工信、新闻出版广电部门都公布了相关的电话,可以向这些部门进行投诉。大家共同努力,形成全社会共同参与治理的这样一种良好局面。”

二、想收听更多广播节目?网络广播电视台为你提供更多更丰富的选择

微信平台上一位叫做“白+黑”的网友提问道,他是祥云的听众,很喜欢听广播,但是现在祥云只能收听云南新闻广播,其他的省台都听不到。但他还想听几套省台的其他节目,比如经济台、音乐台等等,是否有一些好的方法能帮到他?

对此,梁宗华局长给这位网友提出了建议:“可以通过网络广播电视台收听更多更丰富节目,外省的节目收不到是因为发射的功率有限,有的时候很难跨省覆盖,所以外省的节目就不能很好的传到我们省里面相对比较偏远的地方,现在方式还是很多的,户户通、村村通这些设备里面都有收听广播的功能。我到一些基层调研的时候,发现有些群众可能忽视了这个问题吧,可以通过很多方式收听到相应广播节目,结果他没有能够及时用这种方式去收听。那个设备好好了解熟悉一下它的功能,是能够满足你这些需求的。像户户通这个设备里面,能够收听到的广播节目是有30多套的。”

三、中央无线台数字化覆盖工程预计年底完工 将提高我省广播电视覆盖率

96100上的听众刘先生:“这边想反映几个问题。我对广播节目比较爱好,算是广播爱好者吧,像我们在文山这边,在城里面收听效果比较好,云南音乐台、交通广播还有经济频率,这些节目能收到,还有包括新闻广播,新闻广播可能发射台比较多吧,覆盖率比另外三个频率覆盖面要广。所以想建议一下,看这边能不能增加覆盖的功率,可能有些地方一出城之后广播节目效果就不太好,不管是开车或者是出差,效果就不太好?”

针对这个问题,省新闻出版广电局科技处处长王涌回答道:“刘先生的问题很具有代表性,因为广播的特点,我们广播电视覆盖一般选择高山台来进行覆盖,近年来我们相继做了解‘五难’覆盖工程以及中央无线台站的覆盖工程,中央无线台数字化覆盖工程做好以后,刘先生说的这个问题就可以得到相继的解决,预计到年底这个工程就可以做完。”

四、倡导全民阅读 省内多家书店推出免费阅读活动

一位网友提问:“现在都在倡导全民阅读,那么我们云南准备怎么样开展全民阅读工作,会建一些免费书店吗?”

对此,省新闻出版广电局图书出版管理处副处长孙启海回答道:“关于您提的这个我想做一个基本面上的简要回答。云南省非常重视全民阅读活动的。从2006年以来,我们加大了各方面的投入和建设的力度,不论是从政府层面,还是从社会组织以及社会各界参与方面,做了大量的工作。”

关于免费书店,这项工作正在计划和调研之中,实际上现在云南省包括昆明市在内,已经有很多的书店推出了免费阅读的活动,并且在省局推动下,在一些大的书店建立了一些群众免费阅读区,也就称为青少年和读者的阅读基地,下一步将进一步的改进。

五、面对海量的图书市场 怎样才能找到适合自己读的书呢?

网友“贺兰苍”提出,现在图书市场每年推出图书种类和数量非常丰富,读者因为时间信息等原因很难找到适合自己读的书。有时候买了书店或者媒体推荐的书,但是买回来看了以后觉得并不是自己想要读的书。作为省局的主管部门,有没有什么好的办法或者途径,针对不同人群推荐一些适合读的书呢?

对此,省新闻出版广电局图书出版管理处副处长孙启海表示,这个问题还是比较普遍的,尽管现在市场上包括一些读书企业每年都开展一些书榜评选活动,推荐一些书给大家。但是实际上并没有满足各个层次读者的阅读需求,为此,可以从以下几个方面解决:

“作为省局主管部门为读者找好书、为好书找读者,是我们和广大出版发行单位的共同责任。第一,每年会根据国家广电总局的统一要求将全国评选的大众喜爱的50种图书,以及专门向青少年推荐的青少年喜爱的百种书刊图书,还有专门向老年人推荐的老年人喜爱的图书,以及针对各个群体的评选活动,我们会通过新闻媒体及时发布,让社会知晓,并通过我们云南省“书香云南”全民阅读微信公众号及时发布这些信息。

第二,省局将组织出版协会,对市场上每年推出的新书,包括一些畅销书,进行审读,在审读基础上结合群众的意见,再推出这些书。确实存在着有些企业推出的书受市场商业运作炒作的影响,尽管炒得很热,但并不是读者真正想读的书,我们想下一步建立一个云南省内的好书以及推荐书目的发布机制,在试行过程中不断听读者和市场反映进行完善,同时我们也想与发行单位,特别是网上书店,要加强行业自律,确实把好的阅读产品推荐给读者,推荐给社会,下一步我们还会采取一些完善的好的措施。”

六、国家推出三项政策鼓励影院建设 新建影院最高可获60万元补助

96100听众陈先生:“我这边有三个问题想要咨询一下。第一个是想了解一下云南省农村电影放映工程?第二个是云南省的城市影院发展情况?第三个就是云南省城市影院建设有没有相关的一些扶持政策?”

对此,省新闻出版广电局电影电视剧处处长张雷表示,农村电影放映工程是党和国家的一项民心工程。在“十二五”以前,全国包括云南在内,对广大农村地区实行的都是每村每月一场免费的公益电影放映。现在这个工程项目仍然在执行,但到了“十三五”,就是从去年开始到今年,国家对惠民工程政策做了一个微调,原本每村每月一场电影的硬性放映指标做了一个适当调整,免费的电影请广大农村朋友继续看,但在看的过程当中,把硬性的非要每个村放一场的电影做了一个调动。“哪里的放映效果好,哪里放映质量好,就可以多放一点,如果观众相对少了,或者特少的情况下,就可以往人口密集的地方移一移,这是农村电影放映情况。”

针对我省城市影院的发展情况,张雷介绍道:“电影发展省里面和全国发展的情况非常一样,乃至西部生活发展的速度要更快,云南省到“十二五”末期,就是2015年时,全省129个县区,每个区县都已经有影院了,这个一年发展速度是超了“十一五”时期五年总和,就是2010年的时候全省主要集中在昆明城区,州市里边几乎很少有影院。但随着国家产业政策扶持的发展,这个情况在“十二五”期间已经彻底改变,云南省到县级城市影院实现全覆盖。”

“对于新建的城市影院,国家是有扶持政策的,影院票房收入的5%,国家提取来做了电影事业的发展专项资金,这个钱收起来以后,形象的来说就是“取之于电影,扶持发展电影”,到现在还有三个政策扶持,第一个政策是,城里面新建的影院征上来的电影专项资金,三年内先征后返,就是这三年仍然在交专项资金,交了之后到第二年国家再给你奖励,这是为了鼓励新建影院发展的一个政策。第二个政策,现在电影市场完全放开了。云南省到去年年底总的影院有255家,票房收入到7亿多一点,今年发展势头仍然非常好。放映的有的是国产片,有的是进口片,其中有一个政策是,假如你这个影院国产影片票房收入达到66%以上,那国家对放映国产影片有一个奖励。第三个政策,新建影院,假如说建设在云南省县城乃至乡镇里面,每建一个影院,一个厅国家补助20万,国家最多补助3个厅,就是60万。”

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编辑:童云

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