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云南省民政厅上线《金色热线》

     发布时间:2017年09月28日 15:32 作者: 来源:云南网络广播电视台

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1、农村低保除了生活补助,还覆盖住房医疗教育等领域

昊屿:首先我们来关注一下七彩云平台,有位网友提出了,段厅长您好,我们农村低保除了每月政府给的补贴之外,还有没有其他的福利呢?

段丽元:最低生活保障制度是我们党和过程对于解决困难群众最基本的一个制度,现在这个制度特别是十八大以来,以习近平同志为核心的党中央更加关注困难群众的生活,所以除了每月有生活补助费的发放之外,在住房、医疗、教育等其他方面都有一些配套的政策,更加把困难群众的困难放在心上,认真的解决他们遇到的困难和问题。

章婷:可能不同的地方政策有一些细微的不一样的地方。

段丽元:对,各级党委政府按照中央的要求把工作落实落地落细,所以有更加好的、更加力度大的一些政策。

2、云南灾多灾频灾重,救灾工作坚持防在前、备在前

章婷:云南属于灾害多发的省份,救灾工作特别的重要,民政部门在这些方面做了什么样的工作?

段丽元:云南灾多灾频灾重,云南的救灾工作任务十分繁重,云南的救灾工作也在省委省政府和各级党委政府的高度重视下,我们努力的探索实践,走出了一条云南特点、特色的云南救灾工作的路子。这么多年来,我们坚持防在前、备在前,我们有这么一个基本的思想,就是宁肯备而不发,就像地震,宁肯备而不震,但是绝对不能震而不准,到时候我们措手不及,给人民群众带来极大的损失。所以这几年我们在预防地震灾害方面,我们党委政府实施了十大能力建设,提高防灾减灾的能力。在泥石流滑坡,云南地质灾害特别多,所以又开展了十项重点工作,包括我们建立了各级的物资储备仓库,建立各级广覆盖的应急避难场所等等,这些工作对于防灾减灾起到极大的作用,所以应该说成效还是比较的明显。我用一组数字给大家报告一下,2001年以来,全省平均每年因灾死亡和失踪的下来有336人,2014年鲁甸6.5级地震,那年死亡的是900多人,光鲁甸地震就是617人的死亡、114人的失踪。但是随着这几年防灾减灾的落实,今年我们死亡和失踪的102人,从原来平均数336人到现在的102人,用数字可以看出来我们取得了非常好的成绩。今年有几个极端气候,像昭通、红河、昆明等,好几个地方,因为我们及时的避险,防范了重大的泥石流灾害,群众刚刚转移出来,山体就整体坍塌,如果不及时,后果是相当惨重的。

章婷:我们都知道有备在无患,我们做了这么多工作,灾害发生之后,我们民政部门又是怎么样第一时间来救助受灾群众的?

段丽元:一个是要防在前,接着就是一定要防得住,防得住就是一旦灾害发生以后,我们能第一时间对受到灾害威胁的群众的生命财产采取应急的措施,最大限度的减少受灾群众生命财产的损失,这是党中央的要求,省委省政府的要求,人的生命最重要,人最重要,所以采取的措施一个就是第一时间启动应急响应,现在已经更加明确了,就是我们各级党委、政府要属地管理,一定要落实各级党委政府救灾的主体责任,第一时间响应。所谓第一时间响应,就是第一时间要启动我们的预案,第一时间要组成工作组,第一时间要把在危险地方的群众转移出来,第一时间要让转移出来的群众得到及时安全妥善的安置,第一时间要让在灾害当中受伤的特别是重伤的人员得到医疗治疗。应急处置完成以后,要抓紧迅速的进入恢复重建,一定要让受灾的群众,比如说房子、基本生活受到影响的群众,党委政府扛起责任,组织群众把恢复重建工作做好。

昊屿:感谢段厅长的解答,也希望民政部门能够始终崩紧抗大灾、救大灾的工作这根弦。

3、加大因病致贫家庭帮扶力度,推进城乡低保精准施保

杨女士:您好!段厅长,您好!我是糖尿病患者,十多岁就开始了,现在30多岁,十八年了,控制起来挺不容易的,花费比较大。我想咨询一下困难救助、临时救助方面的问题,像我这种情况符合吗?困难救助的话是一年一次还是几年一次,是怎么样的救助标准呢?

段丽元:杨女士,您打来电话反映的问题,我看了你的基本情况。你是属于低保户,也住了廉租房,应该说也得到了党和政府的帮助,为你基本的生活包括发生病以后能得到及时的救治,党委政府还是积极的在帮助。现在您反映的是有糖尿病,又有多种情况,花费也很大,费用也很高,希望得到更多的帮助,这个问题省委省政府十分关心,多次明确的要求我们,一定要把困难群众特别是像您这样的低保对象救助工作做好。在救助工作里面医疗就是其中的一块,现在随着我们加大扶贫攻坚的力度,您也反映了家里人是建档立卡户的,就是加大扶贫攻坚的力度,全力的打好扶贫攻坚战,在这当中有重要的一条就是医疗扶贫,医疗扶贫我们民政也有明确的责任,所以我们会服务您,比如说参加医保,然后参加医保以后,一些治疗的费用我们都会提供帮助。

杨女士:前年我办了慢性病卡,糖尿病一年有1800多,就是50%,我要买3600的药就能报1800多。但是现在我一个月的治疗费用在3000块,那又是正常的3000块,如果我住院、手术就不保证3000,所以我现在的医疗费用缺口特别大。家里面老人年纪又大,基本上属于我们在供养,因为我们现在是属于摆地摊为生,现在创文基本上我们也就失业了,现在情况特别的不乐观,所以我不知道我这种情况到底是属于救助范围内的还是怎么样的?

段丽元:虽然我不能明确的跟你说现在要达到多少元,但是我可以明确的跟你说,一定会加大像您这样的,面临特别困难的因病致贫的帮扶力度,这个是肯定的,不仅是现在省里有明确的要求,您在景东,市里、县里各级都会更加明确。比如说涉及到民政,除了医疗救助之外,您还有困难和问题的话,我们还有一些比如说临时救助,这样可以帮助您在急、难、困难的时候帮助您。您还说到公婆能不能享受低保政策,低保政策都是十分明确的,您也可以查看了解一下现在低保的情况,只要公婆是建档立卡户,又符合低保的条件,应进尽进。您今天留了电话号码,我会让景东的同事跟进,和您联系,上门进一步的了解情况,包括了解公婆的情况,落实好。

昊屿:在社会救助这块,还有部分人属于特困人员,这部分人还在关注这个问题,民政部门对这些特困人员的救助报道他们也知晓,而且特困人员究竟属于哪一类,也是我们关注的问题。

章婷:其实这个也涉及到我们说的城乡低保在精准施保方面的工作,也就是你们刚才说的社会救助方面的工作,干脆就全面的来介绍一下,怎么样来做城乡低保精准施保的工作。

段丽元:刚才杨女士反映的符不符合,我给杨女士说的符不符合低保条件,低保政策有明确的规定的。低保的政策基本的就是应进尽进,应退必退,符合条件的必须全部进来,不符合条件的必须全部清除。所以按照我们对农村的建档立卡户动态识别、严格管理,按照省委省政府的要求,我们也同步的开展了农村低保的精准施保的专项行动,核心第一位的就是人员要精准,符合条件的进来,不符合条件的不行。像农村低保2007年就开始建立了,应该说农村低保发挥了重要的作用,解决了困难群众困难方面发挥了关键的重要作用,但是也毫不掩饰,在农村低保工作当中也存在一些问题,最主要的问题就是人员不精准,甚至还有一些就像我们老百姓说的有关系保、人情保,对于这个我们十分明确的提出,低保必须精准,必须把精准作为我们低保制度、低保工作的生命线。所以我们这几年一直连续的开展低保精准施保的专项行动,尤其是今年,我们在这方面取得了比较大的进展。我们从原来农村低保最高的时候,我们是470万,现在我们是370万,整整的减少了100万。100万里面有脱贫,我们各级党委政府加大了脱贫的力度,他的基本生活超过了最低生活保障标准,自然的脱贫,这个是主要的一个部分。另外还有相当一部分就是精准施保以后,把不符合条件的提出来,让符合条件的进来,这样一进一出,现在净减少了100万。

今年我们退了40万,新进了10万,净减少30万。所以都是按照省委省政府的要求,低保精准,把这项工作做实做好。

4、网友反映养老院零花钱不够用,相关部门将妥善解决

李先生:我是重度残疾人,从3岁失明到现在,今年64岁了,我在敬老院,我希望给一些补贴,只要够用就行了,我也不需要多,一个月给个百十块就可以了。

章婷:您是哪里人?

李先生:我是曲靖市沾益区的。

段丽元:李老,你现在是住在沾益的乡镇敬老院是吗?

李先生:对。

段丽元:你住了多长时间了?

李先生:我97年就住在里面了。

段丽元:现在敬老院对你的服务你满意吗?

李先生:满意是满意,但是零花钱有点不够用。

段丽元:你是什么残疾?残疾还分重度、轻度的区分,你是哪一级的残疾?

李先生:我是眼睛看不见,3岁就失明了,到现在一点都看不见了。我也没有什么手艺。

段丽元:刚好我的同事,杨卫东处长和我在一起,你反映的这个问题他进一步的给你做一个回答。

杨卫东:你好!按照我们现行的省政府的政策,你是属于特困人员,就是我们通常讲的农村“五保对象”,你现在住在敬老院里面,你是属于集中供养的农村五保对象,也叫特困人员。集中供养的特困人员一个是基本的生活费,另外还有一个就是特困人员的照料护理补贴,这个不是发到你个人手上的,因为你是集中供养了,你的生活、起居,需要敬老院的服务人员为你服务。按照现行的政策,你的基本生活费也好,照料护理补贴也好,基本的生活费每人每年集中供养今年是不能低于540元,另外照料护理补贴一级的是每人每月70元,二级的是40元,这个也不高,因为你是集中供养的,这个钱都是拨付到你所在的敬老院。第二点,因为你是入住的特困人员,每个月敬老院要为你发一点零花钱,各地的零花钱标准不同,因为你是重度的残疾人,另外你觉得你每个月的零花钱不够用,下来以后我们马上跟沾益区民政局联系,妥善的把你提出的问题解决好,您看怎么样,李老?

李先生:可以,我也是希望多少能给我一点点,只要给到我手里,我自己买点什么就可以了。

章婷:之后您保持电话畅通,稍候会有工作人员和您联系,下来有什么问题我们进一步的再研究一下,之后有什么诉求了,还可以跟我们金色热线联系。

李先生:好的。

5、补领结婚证有条件,达不到条件将不能补领

邹大妈前不久决定把户口迁到儿子儿媳那里,没想到因为一张小小的结婚证险些让迁户泡了汤。

“老两口一时之间没有找到当年的结婚证书,然后我就去便民服务中心看看怎么样来补办。”

工作人员介绍,需要去当时办理结婚登记的婚姻登记机关查询登记档案,如果登记档案查找不到,还必须提供能充分证明自己婚姻关系的证据,这样就可以为其补领结婚证。”

邹大妈:“在哪里办要去哪里办,我们当时是在外省办的,那个村公所可能已经不存在了。一下子为难了我们”

雷女士:“如果不回去办理,就意味着补办结婚证已经成为不可能的任务,那么最后老两口共同生活了那么多年,难道是未婚同居,真是莫名其妙。

无奈之下,邹大妈想出个主意,重新结婚,可到了便民服务中心,工作人员又说,由于两人已经办理过结婚登记,不可以重新登记,所以只能补领。”结婚四十年的邹大妈补领结婚证遇波折。2003年结婚的白女士同样也遇到了这个让人哭笑不得的问题。

白女士:“ 我的结婚证当时是一代身份证去领的,后来因为换成了二代证,这个数字上是有出入的,于是他就不认,需要我们重新办理结婚证。”2016年白女士和丈夫办理公积金贷款时,工作人员需要他们重新补领结婚证,白女士认为,老证换新证就是跑一趟而已,可没想到,去了便民服务中心还真有点复杂。“便民服务中心的人就说,你只有到档案馆去查你最原始的记录,开着证明过来才能帮你补办,最后又折腾到了档案馆,终于查到了当年结婚的申请,那着这个复印件开了证明,盖了章,又回到了便民服务中心,才重新又领了一次结婚证。,听上去特别的搞笑,但是确实是发生了。对于这次补领结婚证的经历,白女士的丈夫董先生至今还不释怀,因为我们当时那个年代其实也不是有多早,那个时候还需要单位里面开证明,这些东西都是合法手续,现在办不到怎么办?就等于说我这个结婚证我们两个不是合法夫妻了?就有点困惑。”

昊屿:这个问题我们请到的是社会事务处陈强处长为我们解答。

陈强:随着社会的发展,结婚证的重要性日益显现,比如买房、贷款、出国旅游都需要这些证件,当事人办理这些事情的时候,因遗失结婚证的时候,心里肯定非常着急,我们也感同身受。服务好广大群众也是我们的工作追求,在此我介绍一下补领婚姻登记证的条件和注意事项。补领婚姻登记证的条件,当事人可以向原来办理婚姻登记的机关或者一方常住户口所在地的婚姻登记机关申请补领。第二、当事人如果补领结婚证必须是夫妻关系,如果补领离婚证必须是离婚状态。当事人同时还要持有有效的证件。补领婚证也要注意这么几个事项:第一、当事人应当亲自到婚姻登记处提出申请,并填写申请声明书,当事人因故不能到婚姻登记处填写申请登记证的,有档案可查,并且档案信息与身份证信息一致的,可以委托他人办理。委托他人办理应当提供当事人的户口簿、身份证和经公证机关公证的授权委托书,委托书中应当写明当事人的姓名、身份证号码、办理婚姻登记的时间和承办机关,目前的婚姻状况、委托事由、受委托人姓名和身份证号码。受委托人应当同时提供本人的身份证件。当事人结婚登记档案查找不到的,如果是当事人有公职到单位开证明,如果没有公职,到村委会和社区开证明,并由直系亲属二到三人现场证明,经登记机关审核以后就可以确认当时人存在的婚姻关系,可以为其补领婚姻登记证。申请补领结婚证的,还要提供三张两寸双方近期半身免冠合影照;申请补领离婚证的当事人要提供两张两寸单人近期半身免冠照片。当时人办理结婚登记申请补领时的婚姻状况,因离婚或丧偶发生改变的,就不能补发结婚证,当事人办理过离婚登记的,申请补领时的,婚姻状况因复婚发生改变的,也不能补发离婚证。

6、申请低保一直批不下来,当地民政部门已介入

李女士:我哥现在已经失明,是因为做手术导致的失明,失明两年了,我们申请低保,1月份交上资料,现在一点音讯都没有。我们问村上,村上说要10月份才能办下来。可是有的人是1个月就已经办下来了,但是我们已经交上去这么长时间了还没有办下来。还有我母亲的身体也不是很好,她的资料也是1月份交上去了,但是还没有办下来,所以想请你们落实一下,到底是什么原因,因为家里面实在是太困难了。

段丽元:你反映的情况刚才我都详细的听了,双目失明患病,医疗费用很高,母亲又因为家里像哥哥生病,所以母亲也很焦急,家里的生活面临一些困难,因此你们提出了低保的申请。刚才在回答其他同志问题时,我也说了,低保的政策是公开的、低保的政策是明确的,一方面你反映的问题,我会让今天一块参加节目的昆明的张振平(音)局长,让他和你联系。

章婷:我们现在请导波来连线昆明市的张局长,让他们来了解一下究竟是什么样的情况,他家的低保交上去以后迟迟没有下文。

章婷:昆明市民政局张局长电话已经接通了。您好,张局长。

张局长:你好!

章婷:刚才石林县的李女士打电话反映的问题,她家提交了低保申请,老是没有结果。咱们按照流程,一般从申请到有答复,大概是要多长时间?

张局长:我刚才听的,他去年10月份提交的申请,他的申请交到什么地方,是不是交到我们民政部门了?

李女士:我们是交到村上。

张局长:你去年10月份交到村上,我们现在落实一下你的申请是有没有到我们民政部门?

李女士:好像是交到村上,村上交到大队上,大队再交到街道上。

张局长:这个程序上不知道在什么位置,我们下来以后查一下。

李女士:我老母亲是今年8月份交的,我哥哥是今年1月份交的。

张局长:都是交到村小组?

章婷:究竟这个申请到了哪个环节,李女士也不大清楚,因为张局长现在刚刚介入这个事情,也不能第一时间知道到了哪里。我们下来以后跟进一下,能不能在明天的金色热线回音壁有一个跟进。

段丽元:张局长,你要和李女士进一步的沟通好,他提出的要求,符合条件抓紧办,不符合条件给把情况解释清楚。

7、推进医养结合,为老年人提供更好更优质的服务

昊屿:刚刚说到养老方面民政部门做了一系列的工作,刚才您提到老龄化程度不断加剧,养老服务需求越来越大,医养结合是养老产业发展的趋势,民政部门是怎么样来发展医养结合的?

段丽元:现在医养结合是我们做好养老服务工作最重要的一条,因为年纪大了生病,生病就要得到及时的医治,这个是我们发展养老产业,把养老产业作为我们新的产业来为全省的经济建设服务,十分重要的一条。现在医养结合国家、省里、各地都有十分明确的政策,也有十分明确的要求。强烈的信号就是一定要医养结合起来,为老年人提供更好更优质的服务。所以在这个里面,有这么几条,一个是要支持医疗机构设立养老机构,医院有条件的要设养老机构,把医养结合起来;第二、有条件的养老机构和居家养老服务中心可以独立的设立老年病医院、护理医院、医务所,紧紧的把两者结合起来。此外,还鼓励养老院和医院签订合作协议,如果老人有需求,第一时间绿色通道能对接好。现在包括签约,就像我们现在推行的签约医生,养老院也签约医院,把两者紧紧结合起来。

章婷:把绿色打通,缩短养老院和医院的距离。

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编辑:童云

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