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问题汇总:云南省教育厅

     发布时间:2017年10月26日 17:26 作者: 来源:云南广播电视台

1、云南民办高中自主收取及减免学费

李先生:优抚对象的子女在民办高中读书,是否执行减免学杂费的政策?

周荣:关于民办高中的发展我们是这样几个方面:一个是我们积极支持民办高中的发展,因为云南高中阶段的毛入学率比较低,所以我们持积极的态度。同时要求民办高中要规范自己的办学行为,同时我们对民办高中给它一定的办学自主权,从去年开始,学费收取由学校自主确定,不得随意调价,所以对它的学费收取和减免应该是在学校层面上给予确定的。

李丹:您的孩子在读的高中没有减免吗?

李先生:没有减免,我想问一下国家出台政策,有没有这个政策,对于民办高中,有没有一个约束行为,必须要减免?

周荣:没有。

杨语:这个问题清楚了,我们国家没有这样的政策。

周荣:可以进行资助,有的学校对于这样的特殊情况有一些资助。

李先生:是国家教育部门批准的,我想可能会有这样的政策。

周荣:应该对特殊的家庭困难的人员可能会有一些资助,没有硬性的规定。

李先生:谢谢,我就是问这些。

2、云南采取10条措施均衡城乡义务教育发展

杨语:我们发现城里面的学校的条件硬件和软件都比农村好很多,还有城里面不同地区的学校的软件和硬件都会有差距,怎么来解决义务教育阶段不均衡的问题,特别是城乡不均衡的现象,我们省接下来怎么做呢?

周荣:义务教育发展不均衡,特别是城乡不均衡现象一直以来都受到广大人民群众的关注。作为义务教育的均衡发展是我们教育追求的一个目标,总的来讲,应该分作为两个阶段:第一、义务教育的基本均衡,国家有一系列的指标体系;第二、到了第二个阶段,就是义务教育的优质均衡,国家也出台了相关的制度。作为云南省,总的来讲发展的阶段性目标仍然是基本均衡,为了达到这样一个目标,我们现在主要是按照国务院去年出台了《关于统筹推进县域内城乡一体化教育改革教育的发展意见》,同时省政府出台了《云南省人民政府关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》,采取了十条措施来促使城乡义务教育的均衡。

一是同步规划建设城乡学校;二是实施学校标准化建设;三是实施消除大班额的计划;四是办好乡村义务教育;五是统筹城乡教师的配置:六是提高乡村教师的待遇;七是改革教育治理体系;八是改革控辍保学机制;九是改革随迁子女就学机制;十是加强留守儿童的关爱和保护。

3、大理将进一步解决随迁子女就学问题

杨语:金碧坊论坛上的网友来自大理市的农村,在大理市下关做生意,孩子户口在农村,小学在大理市读,初中得回老家读,这种做法在大理市是否合理?

周荣:这个是义务教育阶段的问题,义务教育管理有一个属地管理的原则,我们可以连线大理市教育局的同志。

李丹:按理来说没有必要回老家的,可能会存在什么样的问题?

周荣:还是大家对优质教育资源的期盼和实际能够提供给它的这样一个学校之间的矛盾。特别是作为今年,按照我们的十条规定,要消除大班额,过去有些学位可能有,消除大班额,学位今年特别紧张,我们看看大理州教育局是什么情况。

张局长:根据省正教育部门关于进城随迁子女进城接受义务教育的相关要求,据我了解,大理市以外的进城务工人员的随迁子女已经全部就近解决了接受义务教育。另外通过近几年义务教育均衡的大力推进,我们大理市城乡学校已经发生了巨大的变化,城乡差距缩小,大理市的情况也比较特殊,一个是大理市是作为滇西中心城市,下关镇和大理镇城镇化的进程加快,外来务工人员大幅增加,给我们义务教育阶段入学带来的前所未有的压力。另外,我们市区教育资源还不足,对于大理市县域内区域内的孩子如果离市区、离城区比较近的,我们还是尽可能的回户口所在地上学,以缓解入学、交通等等压力。第三、因工作或者说这个小孩的老家无人照管孩子等情况,或者已经迁进城市的孩子,我们都想办法就近解决义务教育。这位家长如果家庭实在困难,可以提出书面申请,我们原则上可以给予解决。

李丹:大理现在吸引了很多外来的还有像大理农村的很多孩子,在大理能够更好的有教育方面的资源,但是毕竟还是有限的。

周荣:均衡还要有个过程,基本均衡以后还有个优质均衡,所以这个路确实我们要加大投入,各方面共同来解决这个问题。

4、教育部今年推动实现学生保险购买全覆盖、理赔全覆盖

李丹:网友问,小学生的保险一年收80块钱,但是有的学校收150块,有的收200块,这个标准到底是多少?应该收多少呢?

周荣:义务教育学生保险大家都很关注,请付处长来做一个比较详细的回答和解释。

付甫剑:大家好,学生保险分两大块,一块是教育行政部门要求学校为每一个学生购买的学校综合险,包含了校方责任险、校方无过失险、疾病流行险和食品安全险,这个是30块钱,其中义务教育的5元是由省财政统一支付,除此以外的商业保险是由家长或者学生自主购买,教育部、保监委等四部委有文件,教育行政部门对于学生平安保险我们简称叫学平险没有强制购买,刚才这位网友反映的60也好、80也好,最高到200,属于商业保险的范畴,作为教育行政部门我们在引导和推进,没有强行。而且我们也要求相关的保险公司要公开承诺,家长买的保险到底理赔怎么理赔,需要哪些材料,要为家长提供优质的服务,真正使保险起到管用、保底的作用。

李丹:您说的30块钱,教育部门这里承担5块钱,就是说必须要买的只有25块?

付甫剑:30元都要买,其中5元义务教育阶段,小学、初中公办的学校由省财政统筹,而且我们是有明确的按照国家四部委发的文件,我们省四部委成立了招标领导小组,通过招标,经纪公司和保险公司进来服务。那么这个工作,今年想达到两个全覆盖,一个是购买全覆盖、另外是保险理赔的全覆盖,我们当然执行当中还有一些问题,也遇到了一些地方的抵制,实际上保险工作在社会发展中非常重要,我们叫教育为先、预防为主,但是有些事故,百分之七八十的事故发生在校外,如果不通过保险转移风险,学校的办学是很困难的,我们的校长要面对很多“校闹”。这些年,在厅党组的推进下,很多学校都是自觉购买了,而且我们从公用事业经费里支出,不得再向家长和学生收取。我们想这个工作还有一段的距离,我们希望用这个保险能够为学生真正起到保平安,为家长在出现事故以后真正起到帮助和一定的经济上的补偿。

杨语:有30块是必须买的,另外的钱是建议大家要买,因为确实对我们大家有一些好处,可以防风险有保障。

李丹:有高的,有低的,有没有最高的标准,最高买到多少?

付甫剑:我们现在了解到的最高是200元,最低是50块,全省有60多个保险公司,有国家级的、省级的,也有州市的,有国营的,也有民营的。因为它作为市场没有明显的说是必须要买哪个公司,或者买国家的,但是很多学校都是由家委会,家委会经过比较来推荐,作为学校教育部门本身按照文件规定是不得对这个工作更多的干预,因为它是属于市场公开的竞争。

5、昆明市教育局将尽力改善天骄北麓小区孩子就近入学难情况

杨语:市民罗女士说昆明市五华区天骄北麓有7000多户居民,根据五华区教育局的划片规定,孩子读小学要到五公里之外的龙泉路小学去就读,想解决一下就近入学的问题。

周荣:请刘局长来回答。

刘绍安:罗女士,你反映的问题很真实,因为北市区总体学校的配建我们也知道,也了解,总体是不足的。据我们了解掌握,整个北市区片区有八个小区是没有配建学校的。天骄北麓也是属于没有配建学校的小区之一,义务教育法规定就近或者相对就近入学,总体你说天骄北麓现在划片在龙泉小学,有五公里左右,总体上看远了一点,也是规划布局的小区没有配建和整个配建过程当中不合理的问题。

李丹:北市区有8个小区没有配建小学,据您了解到的最远的会有多少公里?

刘绍安:这个要看入学的情况,这个片区我们现在已经下决心在研究解决,省厅也很关心,市委市政府也重视,2015年我们出台研究了配套文件,16条政策,2016年开始执行了。在执行当中,五华区整个片区应该说有所缓解,一个是原来的红云小学由24个班扩建到42个班,还有武成小学、红旗小学都在那个片区建了分校,去年、今年都开招了。但是在这样的情况下,天骄北麓还没有完全解决,目前有所缓解,特别是在解决大班额的问题上,整个片区达到了相关政策要求。但是下一步还要进一步跟五华区商量,天骄北麓我们已经掌握这么一个信息,实际上跟市里面、区里面联合已经有了初步的方案,只是还没有实施。彻底要解决这个小区的入学基本上很难了,没有配建小学的地。但是解决相对就近,已经有一些思路,会解决掉一些。您反映的小区不止7000多户,实际上1.5万户,现在已经有93个小孩在龙泉小学读书,但是要解决一两公里公办,这个是天生这个小区的配建小学的缺陷。

我们市县联手,在旁边已经找到了一个小学,有所商量,会有所解决,会有所缓解,绝对就近不可能,但是就近和相对就近能改善,这个片区都在解决。

李丹:好的,也希望爸爸妈妈们也都能够谅解一下,因为教育部门一直在帮助这些孩子去找学校,所以需要一些时间,我们一定会继续的、把这方面的问题进行解决。

杨语:当然市民的要求、市民的期望就是我们努力的方向,一定要尽力的去满足。

6、云南将通过普惠性方式把学前教育时间由一年改为三年

张先生:我是晋宁区团山村的人,我想问一下学前班的问题,晋宁六小说以后不办学前班了。

周荣:他提的问题是属于学前教育,我想简单把学前教育的情况向大家报告一下。党的十九大报告里面提出了四个字“幼有所育”,这样就把学前教育提到了一个前所未有的高度,在义务教育之前,学前教育提到了比较高的高度。作为一个完整的学前教育包括三年,我们的学前班大概就是一年,所以这种教育的形式在幼儿教育当中是不完善的,为了加快我们云南省学前教育的推进力度,昨天我们在楚雄召开了云南省的学前教育工作的推进会,这个推进会就要通过普惠性的方式把学前教育的毛入学率达到85%,可能刚才张先生谈的问题就是属于我们要把班改幼,把学前班改成学前幼儿教育,由一年改为一个完整的三年教育。同时在这种主要的形式上,又是一种普惠型的,大家能够接受得了的。所以我想会不会是这样一个情况,因为他这个问题太具体了,我也不知道刘局长能不能回答上来。

刘绍安:厅长刚才说了,学前教育在省厅的指导下,昆明市这两年,市长在报告当中也承诺,一个乡镇要建一所公办幼儿园,虽然它不属于义务教育,但是一个乡镇一所公办园和我们计划的普惠型+公办幼儿园的孩子达到85%,这个指标是实现了。普惠性已经量化了,收费在公办同级的幼儿园当中达到1:1.5倍,多收1.5倍,我们就称之为普惠幼儿园,普惠幼儿园就给政策性补助、政策性支持,超过1:1.5倍的,我们就不给支持,高收费幼儿园没有资金支持的。这一点来说,公办的比例达到30%多一点点,普惠性的达到55%左右,所以高收费占15%左右,这个指标是去年年底实现了。

杨语:刚才提到的把学前的弄到幼儿园,是不是刚好在一个过渡期?

刘绍安:他说的是在小学里读的学前班,然后这个学前班不办了,下来我们落实一下,这个是很具体的一件事情。可能原来是普惠性的,可能是代办的几个班,不规范的幼儿园。

杨语:在政策宣传的过程当中,要让他们听清楚、听明白。

刘绍安:他有什么需求,我们下来单独对他服务一下。

7、云南省贫困大学生助学贷款渠道多

杨语:你好,袁先生!

袁先生:我家的小孩明年就要参加高考了,我看今年有些家庭学生考上大学到后面就贷不到款了。因为我们家的经济条件不怎么好,就怕学生考上大学,贷不到学生贷款,可能就上不了大学了。我看到有些成绩可能差一点就贷不到款了。

杨语:看到村里面有一些没有贷到,这个和成绩没有关系。

周荣:您的小孩明年就要高考了,我觉得您的主要精力应该用在小孩高考上,预祝您的小孩明年考一个好成绩,录上一个好学校,这是第一条。第二条,你完全不用担心,拿到通知书没有书读。我们对大学的要求就是不因贫困而辍学,现在贫困是两种,一种是建档立卡户,有的还不是建档立卡贫困户,但都是一样的,都不因贫困而辍学。到了大学可以通过多种方式帮助他解决学费的问题、生活费的问题,贷款只是一个方式,所以我们现在用的助学贷款是减、免、奖、补、贷、勤工助学,所以您完全不必为明年的事情来担心,我们美好的愿望是希望您的孩子考一个好学校,高高兴兴拿通知书。

李丹:高三是否可以提前申请助学贷款?

周荣:等到明年拿到通知书以后再去办,没有问题的。

袁先生:我见到很多家庭学生考上大学以后,贷不到学生贷款。

李丹:您在哪?

袁先生:我在泸西县。

周荣:他说的应该是生源地贷款,这个是没有问题的,只要符合条件都可以贷的。

杨语:有的是孩子不想贷,实际上我们入学的时候,孩子一分钱不用带,直接走绿色通道,学校就告诉你还要补哪些手续,回头到村子里面盖个章,马上就能贷到了。

周荣:所以第一还是集中精力把高考考好,高考以后拿到通知书,通知书里面会有一份助学清单,你按照那个清单走就可以了。

袁先生:他们说学生贷款有名额限制,到后面名额就没有了。

周荣:我们助学贷款中心的主任给你解释一下。

陈永进:我们的政策是应贷尽贷,没有名额限制你回去可以找一下泸西县的局长马克武局长,找他解决就行了。他解决不了,我来帮你解决。

杨语:回头您找一个当地教育局的局长,这个不难,很简单,一定能够贷到。

8、昭通市进一步推动村级学校建设

李丹:雷先生,您好!

雷先生:我想反映一下我们那里的小学三年多了还没有修好。昭通镇雄县发地村小学,因为这个学校也是影响我们小孩上学,经常我都打电话问一下,他们其实也没有办法,因为那个施工队是属于县教育局管理,他们施工队想来做就做,不想来就不做。

杨语:修三年都没有修好,太任性了。您的孩子怎么办呢?

雷先生:我们都是租私人房子住,现在上四年级了,那个房子一下雨都是水,在那个条件下也辛苦。这个问题我一直很恼火,前几天我就打教育局局长的电话,这个问题我以前跟他反映过。以前那个局长我反映过,他只是说去落实,过了一两个月了,还是那个样子,我就很不高兴。

杨语:这个事绝对是应该生气的,为什么教育局长在接听这个电话的时候,没有解决,挂掉电话,这个我就不理解了。

周荣:他说的问题非常具体,是一个村的完小,三年没有修好,我也觉得是不正常的。他的小孩是租在一个地方上学,雨天落雨,这是不允许的。今天下来以后,我们会责成。

杨语:因为他跟镇雄县的教育局局长联系过,我们能不能跟当地教育部门的领导联系一下。

周荣:可以,我们跟昭通教育局的丁局长联系一下,但是我想还是得限期完成,我们要把学校搞清楚,是经费没到位,还是经费到位了我们的职责没有履行到位?限期要整改完毕。

李丹:请我们导播联系一下昭通教育局的局长。

昭通教育局丁局长:我首先代表昭通市教育行政主管部门先做两个方面的道歉,一个方面,由于我们学校的修建长达三年的时间没有完工,导致您的小孩没有在很好的校园里学习,给学生的学习带来了困难。这个是表示第一个道歉;第二个道歉,你通过电话的形式向镇雄县教育局的局长或者局里的领导打电话反映这个问题,他们在态度上、对这个事情的认识上有一些偏差,甚至让你不理解,我们先表示道歉。

杨语:接下来怎么做呢?

丁局长:下一步工作如何整改,就如周厅长刚才讲的:第一、村级学校建设是纳入国家的义务教育均衡,首先国家有项目支撑,首先把学校修起来;第二、就镇雄县的情况来讲,它是点多面广战线长,过去是资金到了位,但是抓工程抓的态度不好,所以从去年开始昭通市重点解决只拨款不追进度的问题,它这个肯定是属于漏网的项目,我们想以这次为契机,针对这个问题,一个是组织我们市教育局的基建科,亲自到镇雄县督办,尽快的把学校修起来,让它在义务教育均衡工作当中发挥它应有的作用。

9、云南省教育厅督促云南农业职业技术学院保障师生正常使用水电

杨语:金碧坊论坛上网友问到,我是云南农业职业技术学院的,近日学校发出通知,说要限时供应水和电,通知一出来以后,学生吐槽声一片,学校操场边挂满了彩灯,宿舍区却不供电。

周荣:这个是学校的后勤和安全关系,请我们的处长来回答。

付甫剑:这位网友您反映的情况基本属实,我们了解了一下,情况是这样的,这个学校是老校区,原来是畜牧兽医学校,水电及动力设施较为老化,进入冬天以后,供电、供水都有不足,近日还有跳闸,学校就采取了限时供水供电,早上9点到11点半,下午2点半到4点半限水限电,晚上是正常供给。第二,他们也积极联系了当地的自来水公司和供电公司,正在专门的想办法尽快解决,我们下来会继续跟进,加大协调力度,确保师生在冬天能够正常的用上水和电;第三、关于学校后勤工作,教育系统行政部门非常重视,周厅长要求,对食堂、小卖部等都规范管理,天天都要打扫、天天都要整理、天天都要检查、天天都要改进。我们想社会在发展,学校也在发展,我们的后勤保障也要提高到一定的标准,为办人民满意的教育作出我们应有的贡献。

李丹:一个说到刚才的限时,可能还需要跟学校具体落实一下,这个限时是不是就是刚才说的那个时间,会不会其他的时间和学校反馈过来的有出入;再一个操场挂满了彩灯,宿舍还要限水限电,我们也要了解一下。

付甫剑:他们的解释是彩灯是太阳能的,因为云南采光比较好,电还比较充足,我们也会继续跟进。一个是停水停电,晚上是不允许了。另外,学生到了成年,在学校复习、生病了,停水停电确实不是很方便。

周荣:我想提两条,第一、加强学校的管理是对的要办一个好的学校,要管好校风校纪。但是另外要保证学生的用水用电,特别是冬天来了,要保证学生热水的供应。

10、云南省乡村教师支持计划实行差别化生活补助

杨语:玉溪市乡村教师支持计划去年就出台了,但是目前为止还没有拿到相关的补贴,到底怎么回事?

周荣:提升农村义务教育质量的一个重要举措就是乡村教师支持计划。乡村教师支持计划重点解决的是九个字:第一、下得去;第二、留得住;第三、教得好。今天我们的热线请到了分管副厅长赵德荣同志,请他对云南省乡村教师支持计划做一个介绍。

赵德荣:2015年底,省里面的乡村教师支持计划省政府印发了,开始执行。据我了解,玉溪市也是2016年的时候,对这个工作进行了安排。乡村教师支持计划是围绕九个字来涉及政策安排制度的,从目前的情况来看,这个计划实施的情况还是比较理想的当然也有一些细节和环节,有些领域的工作还需要加强。像玉溪反映的问题,有一个情况需要跟大家说明,乡村教师支持计划核心是要增强乡村教师的荣誉感、责任感、获得感,其中最关键的一条就是要给他们实行差别化的生活补助政策,但是这个范围是国家和省对地区的要求是这样界定的,是85个国家集中连片特困地区的县市区是必须要做的,玉溪市没有。玉溪所有的县市区都不属于集中连片特困地区。但是国家和省里面是鼓励这些地区也按照集中连片来做的。

杨语:感谢您的收听,我们下期节目再会!

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编辑:杨韧洲

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