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新闻追踪:精细施策引活水,精准滴灌拔穷根

发布时间:2016年06月09日 16:36 作者: 来源:云南广播电视台

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你好,听众朋友,欢迎今天的《新闻追踪》。91个贫困片区县、73个重点县、贫困面全国最大……面对贫困,我省“内”“外”兼修,采取一系列“精准滴灌、靶向治疗”的办法,力求帮助贫困地区早日实现脱贫。应该说,通过几年的努力,全省脱贫攻坚取得了有目共睹的成绩。但是,随着扶贫工作力度不断加大,扶贫资金总量的逐年递增,一些问题也暴露了出来。

“澜普”是哈尼语,意思是“富饶兴旺的村庄”。但两年前,这里的村民年均纯收入仅2000元。2013年9月,玉溪市整合项目资金,对澜普村实施易地扶贫整体搬迁,并大力帮扶村民发展产业力度,澜普村变成了一个真正兴旺富裕的村庄。元江县羊街乡党委书记王森:

【录音】:“政府整合各类资金1300多万元,引导农民进行土地流转,用于种植和养殖业,加大培训就近就地打工挣钱。”

澜普村民小组村民龙芳:

【录音】:“现在家家户户都有摩托,以后还打算买车。”

“澜普”只是我省众多民族地区通过精准扶贫从而走上发展之路的一个代表。在我省,集中连片贫困地区约占全省95%的范围,尤其是“民族贫困地区贫困问题”是云南实现全面小康社会路上最大的制约因素和障碍。于是在前几年脱贫帮扶基础上,去年我省又瞄准精准扶贫的“滴灌口”,打出了精准扶贫组合拳。省扶贫办副主任訚(yín)楠:

【录音】:“到2015年底78个民族地方自治县建档立卡贫困人口降低到240万人,基本形成了以《条例》《意见》和决定为统领,以十个综合性政策文件和12个专项文件为支撑的“3+X”精准脱贫政策体系。”

成绩有目共睹,可随之而来的一些现象也成为今后我省民族地区实施精准扶贫必须要关注和解决的问题。

【录音】:“建档立卡对象这个确定,调研当中反应出来确确实实存在优亲厚友的现象……”

这是今年4月以来,省政协各专门委员在近两个月的调研中发现的问题之一。省政协民宗委副主任赵志彬:

【录音】:“在精准扶贫建档立卡核实登记过程中审核把关不严,导致本应动态管理退出建档立卡贫困户的没有清退,也就是该出的没出,该进的没进,乱发错发贫困帽。”

此外,赵志彬在调研中还发现比这个问题更严重的状况。

【录音】:“部分乡村组干部利用职务便利收受好处,不给好处不拨款,滞留滞拨财政扶贫资金,给了好处乱批款,致使精准扶贫的效果打折扣。”

同时,有的地方对确定的精准扶贫项目不调查、不研究,不论证,致使扶贫项目、扶贫资金造成了巨大浪费。省政协民宗委副主任熊胜祥就举了看到的一个真实例子。

【录音】:“一个村落五六户人家,修一条路到这个村里面,花了上千万几百万,到底是修这条路能够脱贫,还是把这个村几户人安置到其他地方(更好),路是修了、钱是花了,没有用在刀刃上。”

目前,我省精准扶贫进入关键时期,如果不把这些尚处于苗头阶段的问题处理好,势必会严重影响全省脱贫攻坚和精准扶贫资金的效果。因此,省政协民宗委副主任赵志彬认为,在进步一步精准把关贫困人口进入、退出机制的基础上,更关键的是确保资金使用管理的精准性、安全性及高效性。

【录音】:“加强精准扶贫资金安全使用以及监管教育,建立健全民生资金的监管平台,强化精准扶贫资金的分配的拨付、发放使用等情况的监管,做到实时监控、实时预警,利用现代科技的手段委精准扶贫资金的管理装上安全门。”

而如何体现“精准”二字?省政协民宗委副主任熊胜祥说,应该是“缺什么补什么”,从贫困人口长远发展来考虑。

【录音】:“原来说没有公路人背马驮,但是连个马都上不去,这个运输问题,交通问题怎么解决,应该是我们要更大范围更广范围内来考虑异地搬迁的这个事情,给他培育产业来实现脱贫。”

那么产业如何布局?民革云南省委副主委李兴华提出:

【录音】:“少数民族分布的地区大多自然景观秀丽、民族文化资源丰富,这就使得旅游业相比较于工业、农业等投资额和市场风险大的产业来说,将成为具有竞争优势的产业,可以建立一批集医疗康复,中医药民族医药养生保养、休闲度假等为一体的医疗旅游服务机构,这样来发展引导推动旅游康养服务融合发展。”

好,感谢收听今天的节目,再会!

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编辑:杨韧洲